Fecha del hecho causante en la Incapacidad Permanente

La fecha del hecho causante es un concepto fundamental en los procesos de incapacidad permanente, ya que marca el momento específico en que se reconoce que una persona cumple con los requisitos para solicitar una prestación por incapacidad.

En términos legales, el “hecho causante” es el evento determinante que activa el derecho a una pensión de incapacidad, estableciendo así el inicio de las prestaciones y otros aspectos clave, como los plazos para recurrir o la determinación de la base reguladora.

¿Qué significa el hecho causante?

El hecho causante es un concepto clave en el ámbito de la Seguridad Social, y se refiere al evento específico que desencadena el derecho de una persona a recibir una prestación, como en casos de incapacidad, jubilación, fallecimiento, o desempleo.

En el contexto de la incapacidad permanente, el hecho causante varía dependiendo de la situación del trabajador y su relación laboral en el momento de la enfermedad o accidente que justifica la incapacidad.

¿Cómo se determina la fecha del hecho causante en la Incapacidad Permanente?

La fecha del hecho causante en incapacidad permanente es fundamental para definir el inicio de la prestación y los pagos correspondientes. Se determina según el contexto del trabajador al momento de la solicitud:

1. Tras una incapacidad temporal finalizada: Si la incapacidad permanente deriva de una baja temporal que ha finalizado, el hecho causante se fija en la fecha en que esta incapacidad temporal termina (por agotamiento o alta médica con propuesta). Los efectos económicos se activan con la resolución oficial del INSS, y pueden retrotraerse a la fecha de extinción de la baja si la pensión es superior al subsidio.
2. Sin baja temporal previa: Si la incapacidad permanente no tiene antecedente de baja temporal o esta no ha terminado, la fecha del hecho causante se establece cuando el Equipo de Valoración de Incapacidades (EVI) emite el dictamen-propuesta.
3. Incremento del 20% por incapacidad total cualificada: Si el solicitante cumple los requisitos para este aumento, el incremento económico se calcula desde la fecha de solicitud, con un límite retroactivo de tres meses.

¿Cómo influye la fecha del hecho causante en la incapacidad permanente?

La fecha del hecho causante es un punto clave en los requisitos y en el cálculo económico de las prestaciones por incapacidad permanente. Afecta a diversos aspectos esenciales para determinar el derecho y la cuantía de la prestación, especialmente en el caso de incapacidad por contingencia común.

1. Cálculo de cotización: La fecha del hecho causante marca desde cuándo se toman en cuenta los días cotizados necesarios para acceder a la prestación. En casos de incapacidad por accidente no laboral o enfermedad común, los días de cotización previos a esta fecha son determinantes para cumplir con los requisitos mínimos de cotización exigidos.
2. Cálculo de la base reguladora: Para establecer la base reguladora —de la cual se deriva el importe de la prestación—, se consideran las bases de cotización de los últimos meses anteriores a la fecha del hecho causante. También es la referencia al considerar salarios y complementos salariales previos.
3. Gran Invalidez: En situaciones de Gran Invalidez, la base mínima de cotización vigente en el momento del hecho causante es fundamental para establecer el complemento económico adicional asociado a este grado de incapacidad.
4. Edad de jubilación: Si el beneficiario ha alcanzado la edad ordinaria de jubilación en la fecha del hecho causante, no tiene derecho a la prestación por incapacidad derivada de contingencias comunes. Este criterio evita solapamientos con las prestaciones por jubilación.
5. Mejoras voluntarias: En las prestaciones de incapacidad mejoradas voluntariamente, como las ofrecidas por convenios colectivos, la fecha del hecho causante también actúa como referencia en la aplicación de estas mejoras.

Así, la fecha del hecho causante es fundamental en la incapacidad permanente, pues afecta tanto el acceso a la prestación como el cálculo de su cuantía, siendo determinante en cómo se aplican los beneficios económicos y los requisitos para cada tipo de incapacidad.

Excepciones según la jurisprudencia

La determinación de la fecha del hecho causante en casos de incapacidad permanente puede variar según ciertas situaciones específicas, tal como indica la jurisprudencia y la doctrina. A continuación, se presentan algunas de estas excepciones que alteran el momento en que se considera que la incapacidad ha comenzado:

1. Situación de alta en el sistema de Seguridad Social: Para aquellos que están dados de alta, el hecho causante se establece el día en que se produce la baja por cese laboral. Sin embargo, para los trabajadores autónomos del RETA que no sigan los procedimientos adecuados al solicitar la baja, se tomará como fecha del hecho causante el último día del mes en que ocurrió el cese.
2. Trabajadores desplazados en el extranjero: En este caso, la fecha de cese en el trabajo se considera el hecho causante de la pensión.
3. Excedencia forzosa: Para quienes ocupan un cargo público y están en situación de excedencia forzosa, el hecho causante se fija en el momento en que cesan en dicho cargo.
4. Convenios especiales: En situaciones que involucran convenios especiales para funcionarios o miembros de parlamentos, la fecha del hecho causante se establece en el día en que se extingue el convenio.
5. Extinción de prestaciones por desempleo: Cuando una persona se queda sin subsidio por desempleo y alcanza la edad ordinaria de jubilación, la fecha del hecho causante es el día en que cumple esa edad.

En todas estas circunstancias, se permite que la solicitud de pensión se presente hasta tres meses antes de la fecha del hecho causante, o en cualquier momento posterior, manteniendo los efectos económicos que le correspondan.

Esta flexibilidad es importante, ya que permite a los afectados gestionar adecuadamente su situación y asegurar el acceso a las prestaciones que les corresponden.

¿Qué sucede si el hecho causante se determina incorrectamente?

Si la fecha del hecho causante se determina incorrectamente, pueden surgir complicaciones significativas en la concesión de prestaciones por incapacidad.

Según el artículo 125.1 de la Ley 39/2015, es posible interponer un recurso extraordinario de revisión cuando se identifique un error de hecho evidente en los documentos del expediente.

Esto significa que si la resolución se basa en datos incorrectos o mal interpretados, puede revisarse para corregir el error y garantizar la validez del acto administrativo.

Las conclusiones sobre los errores en la determinación del hecho causante pueden incluir:

• La necesidad de que el error sea evidente y manifiesto.
• Que el error provenga de los documentos incorporados al expediente.
• La prohibición de considerar cuestiones jurídicas o interpretativas como base para el recurso.

Conclusión: La importancia de la fecha del hecho causante en la Incapacidad Permanente

La fecha del hecho causante es un elemento clave en el marco de las prestaciones por incapacidad permanente, ya que define el inicio de derechos fundamentales para los solicitantes.

Comprender la incapacidad de hecho y la fecha hecho causante incapacidad permanente permite a los trabajadores conocer cómo se determinarán sus derechos económicos y qué implicaciones tendrá para su situación personal.

Además, la jurisprudencia ha aportado excepciones que enriquecen el marco normativo, permitiendo que ciertos casos particulares puedan ser tratados con mayor flexibilidad.

Un error en la determinación de la fecha del hecho causante puede tener consecuencias significativas, afectando no solo la concesión de la prestación, sino también el acceso a otros beneficios. Para evitar errores y solventar dudas, lo mejor es recurrir a nuestros abogados especialistas en incapacidades.

Escrito por:
Juan Adrián Ríos López